已实施好几日的上海全域静态管理,市政府公开承认存在不足且诚恳接受批评,在这种态度转变的背后,实际上是2500万市民生活保障跟精准防控之间不易达成的艰难平衡。怎样把“接受批评”转变为切实的行动,才是接下来真正的考验。
从诚恳表态到精准落地
3月31日的发布会上,上海市政府明确表示,面对奥密克戎变异毒株,存在认识不足的问题,存在准备不充分的问题,存在落实不到位的问题。市委副秘书长马春雷坦言,一些封控地区群众生活保障不够周到,这些问题的出现使政府意识到必须改变工作方式。
后续的防控举措会由“一刀切”转变为精细化操作,市防控办透露,会运用大数据技术精准识别高风险人群,针对不同区域风险等级实施差异化管控,防止简单粗暴的封控给市民造成不必要的困扰。
技术赋能下的精准防控
上海市疾病预防控制中心投入了更多的力量去开展基因测序方面的工作,针对每一例新增加的病例展开病毒溯源行动。截止到4月5日,已经完成了300多例样本的测序分析工作,这为流调溯源活动提供了重要的依据,对快速锁定传播链条有很大帮助。
依据这些数据,各个区正在构建更为精细的风险评估模型以及浦东新区率先开展“三区划分”动态调整机制的试点,按照核酸检测结果与流行病学调查情况,每48小时针对封控区、管控区、防范区予以一次再度划定,最大程度降低对市民生活的影响。
生活保障的最后一公里
封控那段时期,市民最为关注的是物资供应以及就医方面的问题。闵行区有一位社区干部告知记者,他们构建起了“楼组-小区-居委”三级响应办法,每一个楼栋都存在专人去负责统计居民的需求,尤其是针对独居老人、孕产妇这类特殊群体设立了专门的台账。
面对就医方面的难题,市卫健委作出要求,每家医院都定然要设立应急救治通道。瑞金医院于4月3日这一天之内,为23位处于封控区的急症患者实施了手术,其中有一位心梗患者,从入院开始到进行手术仅仅只用了40分钟。这般的速度背后,是医院与社区的毫无缝隙的对接。
普通人的坚守与付出

在濮阳市上海城社区,有一位居民,其因不理解防疫政策,向志愿者扔西瓜,此事件引发了关注。事后,这位居民以及女儿主动进行了道歉,女儿还表明愿意加入志愿者队伍。这种从抵触转变为理解的过程,在很多社区都在进行着。
于上海本地从事社区工作的覃凤美,已持续工作达25天之久未曾归家,她每日都要去处理200多条居民所发出的求助信息,在最多的那一日接收到了300多个电话,在全市范围内像她这般的基层工作者有着十几万人,恰恰是他们的付出使得城市得以维持运转。
批评与改进的双向奔赴
宪法赋予公民对于国家机关拥有批评建议的权利,上海市民于疫情期间借由各种渠道去反映问题,这本身便是参与城市治理的一种方式,市政府新闻办的统计表明,自3月以来总共收到市民建议1.2万多条,其中有关物资配送的建议采纳率是最高的。
市里针对市民反映强烈的问题搞出了具体政策,这些政策是由批评建议转变来的,其中就有关于核酸检测排队时间长的问题,市大数据中心很快开发出了“核酸采样点实时查询”功能,通过这个功能市民能用手机查看附近采样点的人流状况,现在全市4000多个采样点都有这个功能了。
常态化管理的长远考量
那场疫情终究会过去,然而精准防控所积累的经验是值得留存下来的。市发改委眼下正在开展研究,致力于构建重大突发公共事件应急物资保障体系,其有着这样的计划,要在全市范围之内设立300个应急物资储备点,以此来保证每个街道都至少有两个储备库,进而能够满足辖区以内居民5至7天的基本生活所需。
同时,由市经信委推动的“数字防疫”平台,已接入公安部门的数据,已接入交通部门的数据,已接入卫健等其他 6 个部门的数据,共 8 个部门的数据,在未来,将在保护个人隐私的前提条件之下,实现疫情信息的精准推送,并且还将实现风险人群的智能识别,最终会为常态化防控提供技术支撑功能。
这次考验历经之后,上海正以行动去回应每一份批评。你认为在紧接着的常态化防控当中,还有哪些细节是应当进一步改进的?欢迎于评论区去分享你的建议,点赞并且转发以便让更多人能够参与到城市治理的讨论里面来。